חבר לשכת עורכי הדין משנת 1997, התמחה אצל עו”ד דן אבי יצחק. עורך דין פלילי ניר רוטנברג עוסק במשפט פלילי למעלה מ20 שנה הינו מוותיקי עורכי הדין הפליליים בארץ וטיפל בתיקים פליליים מורכבים מאוד, בארץ ובחו”ל.
שאלה אחת עולה שוב ושוב אצל אנשים שיש להם עבר משפטי: האם כדאי לבקש ביטול רישום פלילי או מחיקת רישום פלילי? מה ההבדל בין השניים, ומה ייתן לכם את מה שאתם באמת צריכים? הבלבול הזה מובן לחלוטין, כי מדובר במושגים שנשמעים דומים אך פועלים במנגנונים שונים לחלוטין, בפני גורמים שונים, ועם השלכות שונות על חייכם. המאמר הזה נועד לתת לכם בהירות – כך שתוכלו להגיע לייעוץ משפטי מוכנים ולקבל את ההחלטה הנכונה עבורכם.
לפני שמדברים על ביטול ומחיקה, חשוב להבין שבישראל קיימים למעשה שני סוגי רישומים נפרדים. הראשון הוא רישום פלילי – מסד נתונים הנוגע להרשעות בפועל שנגזרה בהן ענישה על ידי בית משפט. הרישום הפלילי מופיע בתעודת יושר ומוסמך להשפיע על תעסוקה, רישיונות מקצועיים, בקשות לנשק ועוד. הסוג השני הוא רישום משטרתי – מידע פנימי שמחזיקה המשטרה על תיקים שנפתחו כנגד אדם, לרבות תיקים שנסגרו ללא הרשעה מכל סיבה שהיא. רישום משטרתי אינו מופיע בתעודת יושר, אך הוא גלוי לגורמי ביטחון ועשוי לפגוע בקבלת היתרים מסוימים.
ההבחנה הזו היא נקודת המוצא לכל שיחה על ביטול ומחיקה: לא ניתן להבין את ההבדל בין שני המסלולים מבלי לדעת באיזה סוג רישום מדובר.
כשמדברים על "ביטול" רישום פלילי, הכוונה בדרך כלל לאחד משני מסלולים עיקריים. המסלול הראשון הוא בקשה לשינוי עילת סגירת תיק משטרתי – כלומר, כשתיק נסגר מסיבה "רעה" כמו "חוסר ראיות" ואתם רוצים להפוך אותה לעילה "טובה" כמו "היעדר אשמה" או "חוסר עניין לציבור". הרציונל הוא שעילת הסגירה משפיעה על האופן שבו גורמי ביטחון יפרשו את הרישום המשטרתי שלכם. המסלול השני הוא בקשת חנינה מנשיא המדינה – שמשמעותה מחיקת עבר פלילי לאחר הרשעה.
ביטול רישום דרך שינוי עילת סגירה רלוונטי במיוחד למי ש:
חנינה מנשיא המדינה היא הדרך הרשמית לביטול עונש או מחיקת הרשעה פלילית כשהיא מלווה בחנינה מלאה. בקשת חנינה מוגשת דרך לשכת הנשיא ועוברת בחינה של הוועדה המייעצת לחנינות. התהליך כולל מספר שלבים: גיבוש הבקשה והנמקתה, איסוף מסמכים תומכים, הגשה ללשכת הנשיא, בחינה על ידי ועדה מייעצת, ולבסוף – החלטת הנשיא. תהליך זה עשוי לארוך חודשים רבים, ואינו מובטח להצליח ללא ליווי מקצועי שיבנה את הבקשה בצורה הנכונה. חשוב לדעת שחנינה אינה "מוחקת" את ההרשעה מהדפים ההיסטוריים, אלא מסירה את תוצאותיה המשפטיות.

מחיקת רישום פלילי היא תהליך שמתקיים לפי חוק המרשם הפלילי ותקנת השבים. מטרתו להסתיר את הרישום הפלילי מפני גורמים מסוימים לאחר תקופת "צינון" קבועה בחוק, שבה הנידון לא עבר עבירה נוספת. אחרי תום התקופה, הרישום הפלילי אינו מופיע עוד בתעודת יושר "לכל מטרה", ולרוב גם לא בתעודת יושר מוגבלת – אם כי ישנן חריגות למשרות רגישות.
חשוב להדגיש: מחיקת רישום פלילי אינה אומרת שהמידע נהרס לחלוטין. הוא ממשיך להתקיים בתוך מערכות המידע של המשטרה ושל בתי המשפט, אך אינו מועבר לגופים שאינם מורשים לקבלו.
לפי חוק המרשם הפלילי, תקופת המחיקה משתנה לפי חומרת העבירה וסוג הענישה. למשל, מי שנדון לעונש קל ולא חזר לפשוע, עשוי לראות את רישומו נמחק לאחר 7 שנים. עם זאת, מי שנשא עונש מאסר ממושך יידרש להמתין פרק זמן ארוך יותר. המחיקה אינה אוטומטית במובן הטכני המלא – יש מנגנון הפעלה שמחייב לעיתים עדכון מול הרשויות. גם לאחר המחיקה, בהליכים פליליים עתידיים, ייתכן שהרישום הישן יובא לידיעת בית המשפט בתנאים מסוימים.
כדי להמחיש את ההבדל בין שני המסלולים, הנה השוואה מסכמת שתעזור לכם להבין מה מתאים למצבכם:
| פרמטר | ביטול / שינוי עילת סגירה | מחיקת רישום פלילי |
|---|---|---|
| סוג הרישום הרלוונטי | רישום משטרתי (תיק סגור) | רישום פלילי (הרשעה בפועל) |
| הגורם המחליט | קצין משטרה מוסמך / נשיא המדינה | מנגנון חוקי לפי תקנת השבים |
| תנאים מוקדמים | הוכחת חפות / עילה חוקית לשינוי | חלוף תקופה ללא עבירה חוזרת |
| לוח זמנים | משתנה – מחודשים עד שנים | 7 שנים ומעלה לפי חומרת העבירה |
| השפעה על תעודת יושר | אינה משפיעה ישירות (אלא אם חנינה) | מסירה את הרישום מתעודת היושר |
| האם המידע נמחק לגמרי? | לא – נשמר במאגרים פנימיים | לא – אך אינו גלוי לגורמים לא מורשים |
ההבדל בין ביטול למחיקה אינו תיאורטי בלבד – יש לו השלכות ישירות ומשמעותיות. בתחום התעסוקה, מעסיקים רשאים לבקש תעודת יושר, ורישום פלילי שטרם נמחק עלול לחסום קבלה לתפקידים מסוימים. אחרי מחיקת הרישום, הוא לא יופיע בתעודת היושר ומעסיק רגיל לא יידע עליו. לגבי רישיונות מקצועיים – עורכי דין, רואי חשבון, בעלי רישיון נשק ועוד – בחינת הרישום נעשית לפי חוקים ספציפיים שמחריגים לעיתים גם עבירות שנמחקו.
בתחום הגיוס והביטחון, הרישום המשטרתי הפנימי גלוי לגורמי ביטחון גם אחרי מחיקת הרישום הפלילי. לכן, מי שמעוניין לשרת בתפקיד ביטחוני, לקבל אישור אבטחה, או לעבוד בסביבה רגישה – נדרש לטפל ברישום המשטרתי ספציפית, לא רק ברישום הפלילי.
היבט שמשרדי עורכי דין רבים מתעלמים ממנו הוא ההשלכה הבינלאומית. ארה"ב, קנדה, בריטניה ומדינות נוספות שואלות מבקשי ויזה אם יש להם עבר פלילי – ולעיתים אף עצורות ותיקים סגורים. מחיקת רישום פלילי לפי חוק ישראלי אינה פוטרת מחובת גילוי אוטומטית בפני רשויות זרות. במקרים רבים, גם לאחר מחיקה מלאה, מדינות זרות עלולות לדעת על ההרשעה ממקורות אחרים. ביטול הרשעה דרך חנינה, לעומת זאת, עשוי לשפר משמעותית את המצב הבינלאומי – אם כי גם כאן, כל מקרה ייבחן לגופו על ידי הרשויות הזרות. מי שניסיון בינלאומי נדרש לו, חייב להיוועץ עם עורך דין שמכיר לא רק את החוק הישראלי, אלא גם את הנהלים של המדינות הרלוונטיות.
הבחירה בין ביטול למחיקה תלויה בשאלות מספר שאתם צריכים לשאול את עצמכם: האם מדובר בהרשעה פלילית בפועל, או בתיק שנסגר ללא הרשעה? כמה זמן עבר מאז ההרשעה או סגירת התיק? לשם מה אתם זקוקים לניקוי הרישום – תעסוקה, ביטחון, ויזה לחו"ל? האם אתם מסוגלים להמתין שנים נוספות, או שהצורך הוא מידי?
כל אחת מהשאלות הללו עשויה להכוון אתכם למסלול שונה – ולעיתים, הפתרון הנכון הוא שילוב של שניהם. ישנם מצבים שבהם כדאי לתקוף את עילת הסגירה המשטרתית במקביל לחכות לתום תקופת המחיקה הפלילית, כך שהרישום ינוקה גם ברמה הפנימית וגם ברמה הגלויה לציבור.
הליך ביטול או מחיקת רישום פלילי נראה לעיתים כמשהו שניתן לעשות לבד – אבל בפועל, טעויות בהגשת הבקשה, בניסוח הבקשה, או בהבנת העילה הנכונה, עלולות לדחות אתכם שנים אחורה. עורך דין פלילי מנוסה יוכל לאתר מהר איזה מסלול מתאים למצבכם הספציפי, לבנות את הבקשה בצורה שמגדילה את הסיכויים לאישור, לנהל תקשורת מול גורמי משטרה ומשרד המשפטים, ולהתמודד עם סירובים או עיכובים בירוקרטיים. כמו כן, מי שזקוק לפתרון בינלאומי – כגון ביטול רישום לצורך ויזה או עבודה מחוץ לישראל – זקוק לייצוג שמכיר את הצד הבינלאומי של התמונה, לא רק את החוק המקומי.
ההבדל בין ביטול רישום פלילי למחיקת רישום פלילי הוא הבדל מהותי: ביטול עוסק בדרך כלל בתיקים שנסגרו ללא הרשעה, ומתמקד ברישום המשטרתי הפנימי או בחנינה נשיאותית להסרת הרשעה קיימת. מחיקה, לעומת זאת, היא תהליך חוקי שמסתיר רישום פלילי מעיני הציבור לאחר שחלפה תקופת הצינון. שני המסלולים אינם "מוחקים" את ההיסטוריה לחלוטין, אך כל אחד מהם יכול לשנות מהותית את השפעת העבר על חייכם. הצעד הראשון הוא להבין איזה מסלול רלוונטי למצבכם – ולכן, ייעוץ עם עורך דין פלילי מנוסה אצלנו במשרד הוא לא מותרות, אלא השקעה שמונעת טעויות יקרות.
צרו קשר בהקדם לשיחת ייעוץ חינם.